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中业分享|单位员工将大专文凭变造成本科文凭，是否犯罪？
2022-11-22
一、由专科毕业证变造成为本科的毕业证不属于国家机关证件，因此不涉及国家机关证件、印章犯罪。
根据《刑法》第二百八十条第一款规定：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第二款规定：造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。。从该规定可以看出，《刑法》对国家机关相关证明、公文的保护更全面、更严格，从保护对象来看不仅仅限于印章，还包括公文、证件，从禁止的手段来看既规制伪造、变造、买卖行为，还规制盗窃、抢夺、毁灭行为；而对公司、企业、事业单位、人民团体的类似保护仅仅限于伪造印章这一行为。将专科毕业证书伪造成为本科毕业证书，因为大学属于事业单位，不属于国家机关，该行为属于伪造事业单位的证件，因此，尽管其伪造了证件和印章，但不能认定为伪造国家机关公文、证件、印章罪。
二、若变造的本科证书具有对学校印章伪造，符合伪造事业单位印章罪的犯罪构成要件。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释 》对于伪造高等院校印章制作学历、学位证明的行为，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造事业单位印章罪定罪处罚。从刑法所保护的法益来看，该条款是为了规制假冒公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，进一步讲，就是使用假印章去伪造公司、企业、事业单位、人民团体文件、证件的行为，如果仅仅是喜爱雕刻而私刻了公司、企业、事业单位、人民团体公章，而没有任何使用行为，由于不具有社会危害性，也不构成该罪。为欺骗用人单位的，不管采取何种伪造印章的方式，都将会损害了学校的正常管理活动和信誉，破坏了社会管理秩序，都将符合伪造事业单位印章罪的构成要件。
三、伪造学校印章，但造成社会危害性低，适用《刑法》第十三条但书条款，不构成犯罪。
刑法第十三条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”对此，应作如下理解：首先，某种行为本身已触犯刑法，符合犯罪构成；然而，因情节显著轻微危害不大，可不认为是犯罪。具体说来，任何行为只有具有社会危害性，而且危害性须达到一定的严重程度才构成犯罪。对于情节显著轻微、危害不大的，刑法则不规定为犯罪，不追究刑事责任。这种行为与不构成犯罪行为的主要区别在于前者属刑法调整范围，而后者则不具备犯罪构成后果要件，属一般违法行为，由行政法规来加以调整。【观点来源：北大法宝评析案例：(2010)天法刑初字第961号】因此，把握行为的社会危害性程度，是界定罪与非罪的关键因素之一。即该变造行为对用人单位没有造成严重的危害后果，不构成伪造事业单位印章罪。此时适用《治安管理处罚法》第五十二条进行行政处罚。
相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第十三条 【犯罪概念】一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。变造、买卖居民身份证、护照、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释 》
伪造高等院校印章制作学历、学位证明的行为，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造事业单位印章罪定罪处罚。
《治安管理处罚法》
第五十二条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；
（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；
（三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；
（四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。
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